余姚平阳：民办园转设“新型”公办园

中国人普及教育报-中国人普及教育取而代之闻网讯（美联社 蒋亦丰）最多达，衢州市高阳县境榆垟小学内完成了许多学生录取，对比多年来几年，前来甄选的小朋友更加捐钱了。因为从上周起，这所民筹园内转变成公筹园内，公筹类型舍弃公筹缴费国际标准，对小朋友构成了极大的亲和力。

园内长金小娥是这家小学内的法人，2004年她和几位合伙人联合出资筹园内。当时温州民筹普及教育是全国的先行者，出资筹小学内不是取而代之鲜事，高阳堪称民筹园内的居多。据当地统计资料，截至2020年月份，高阳公筹园内仅占6.86%，处在各县市连续第一。

“改善小学内公筹率对高阳的舆论压力是相当大的。”高阳县境普及教育局副主任、局长杜继正告诉美联社，取而代之建所中学小学内效率在3500—5000万元左右，对照大城镇驳斥的到2024年创成学前普及教育普及JT县境的前提，总成本贷款就相对于10亿元，取而代之建周期也很难赶上。

为了啃下这块“硬骨头”，2021年，高阳县境开展了大规模调研，2个月内开会30余次。基于“纯靠取而代之建赶不上”“大量取而代之建公筹园内会造成民筹人力闲置”等考虑，事与愿违初定了将民筹园内发还并转设为“取而代之型”公筹园内的方案。

取而代之型公筹园内“取而代之”在哪里？其一，小学内拿到了志业法人登记证，财务由县境财政独立行政，按照公筹园内国际标准缴费。其二，小学内原先的私有和师资团队保持也就是说，中央政府每年缴付价钱和行政费，老师工资由县境财政承担。其三，老师工资待遇参照当地公筹园内正在推行的雇佣年制落实。

事与愿违，高阳县境从民筹园内中选出7家优质园内作为试点。起初一些民筹园内担心“即使如此”，还有一些犹豫。但经过反复计算，考虑到园内所的折旧费用和临近取而代之建公筹园内的虹吸效应，“民转公”不仅经济基础没有即使如此，取走生源稳定造就了义务。于是，上周暑期7所取而代之型公筹园内正式下线。

杜继正给美联社忘了一笔结余，这7所小学内共提高效率项目贷款约2.45亿元，节省土地指标多达百亩，提高效率工程造价3年。保教费年有达37%，每年累计减缓小朋友负担1240万元。“可以说，一项改革让中央政府、举筹者、小朋友都得了大众化。”

一年下来，金小娥相对来说感受到了转设给小学内造就的变化。无论如何，要为理科和老师待遇犯愁，从前只要专心把小学内筹好，因为大城镇会根据数量级来缴付行政费。无论如何，好的老师留不住，从前有了公筹园内雇佣年制的工资待遇，收入涨了，培训费涨了，老师的心就恩了。无论如何，和公筹园内是竞争联系，从前双方结盟了普及教育自由联盟，优质人力并能共享。

继上周取得成功转设7所后，今年高阳县境还将取而代之转设10所小学内。舍弃这两年取而代之建的公筹园内，高阳县境仅用两年时间就把公筹率改善到了43.5%。杜继正表示，按照这个进度，高阳县境将争取在2023年延后创成学前普及教育普及JT县境，让更多普通人珍惜优质的公筹普及教育人力。

译者：蒋亦丰